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按照5月1日起實施的《山西省煤礦采掘紅線管理規定(試行)》要求,近日,華陽集團全面推行采掘紅線管理,通過制度建設與流程管控,進一步牢固樹立“事故可防可控”的理念,規范煤礦生產秩序,加強采掘銜接和采掘作業活動安全管理,有效防范化解重大安全風險。目前,該集團10座煤礦已完成采掘紅線管理制度制定,相關制度已由該集團安全監察部審核備案。
煤礦采掘紅線管理,是指煤礦根據年度生產建設計劃或采掘計劃劃定當年采掘活動范圍、用紅線圈定邊界、承諾不逾越邊界組織采掘活動的行為界限。此項制度旨在進一步規范煤礦生產秩序,加強煤礦采掘銜接和采掘作業安全管理,有效管控煤礦因采掘接續緊張、隱蔽致災因素普查不清而引發的重大安全風險,超前預防私挖亂采、隱蔽工作面、超層越界等嚴重違法違規行為,牢牢守住不發生煤礦重特大事故底線,持續推動安全治理模式向事前預防轉型。
為確保煤礦采掘紅線管理落實到位,該集團成立工作領導組,統籌各煤礦采掘紅線管理制度的制定工作,集團相關生產部室各負其責,嚴格審核監督。各煤礦單位按照集團整體安排,結合各自實際情況,建立采掘紅線管理制度,明確負責采掘紅線管理的部門、人員和工作職責,確保采掘紅線管理技術檔案完整、統一、真實、可靠,并將采掘紅線管理作為日常安全管理和采掘技術管理的重要內容,與煤礦生產建設計劃或采掘計劃同部署、同實施、同管理;采掘紅線管理實行審批制度,結合煤礦年度生產建設計劃或采掘計劃,由煤礦自主審批,報上級管理部門備案,若因采掘計劃或施工計劃調整等情況,需要對紅線范圍進行變更的,必須重新履行審批程序;各煤礦設定的紅線范圍應合理準確,將紅線范圍內各類隱蔽致災因素普查清楚、管控措施落實到位,嚴禁逾越紅線組織采掘作業或以探巷、災害治理名義進行采掘活動,同時需將采掘紅線反映到采掘工程平面圖上,結合采掘計劃完成情況和建設項目施工進度進行動態更新,并按要求上傳至煤礦基礎數據管理平臺。
下一步,該集團將把采掘紅線管理作為煤礦日常檢查必查內容,不斷規范煤礦采掘作業活動安全管理,督促煤礦嚴格落實安全生產主體責任,嚴格執行紅線管理規定,杜絕逾越紅線組織生產建設行為。