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近日，云南省應急管理廳公布的《云南省“十四五”安全生產規劃（征求意見稿）》明確，“十四五”期間，將深化煤礦、非煤礦山、化工及危險化學品、消防、交通等13類重點行業安全整治。其中，嚴格控制煤礦數量，進一步提高深度開采、煤與瓦斯突出、高瓦斯等災害嚴重煤礦安全準入門檻。停止審批改擴建后產能低于30萬噸/年的煤礦項目。停止審批新建和改擴建后產能低于90萬噸/年的煤與瓦斯突出煤礦項目等。
停止審批改擴建后產能低于30萬噸/年的煤礦項目
該《意見稿》提出，煤礦安全監管重點地區為：
州（市）：曲靖、昭通、紅河、麗江。
縣（市、區）：楚雄市、南華縣、富寧縣、華坪縣、富源縣、宣威市、師宗縣、鎮雄縣、威信縣、瀘西縣、華坪縣。
安全整治中，嚴格控制煤礦數量，進一步提高深度開采、煤與瓦斯突出、高瓦斯等災害嚴重煤礦安全準入門檻。嚴厲打擊煤礦“五假五超三瞞三不”、擅自復工復建、借技改和隱患排查整改之名組織生產、拒不執行監管監察指令、非法私挖盜采煤炭等違法違規行為。深化瓦斯綜合治理和水害、火災防治工程。
精準推進“一優三減”，大力實施“五化”改造提升工程。加快建立云南省煤礦安全監管信息化平臺，建立全省統一的煤礦基礎數據庫、煤炭生產安全視頻監測、煤礦生產能力管理、手機業務應用等系統。實施“機械化換人、自動化減人”，減少采掘工作面單班作業人數和井下同時作業人數。
停止審批改擴建后產能低于30萬噸/年的煤礦項目。停止審批新建和改擴建后產能低于90萬噸/年的煤與瓦斯突出煤礦項目。停止審批新建開采深度超1000米和改擴建開采深度超1200米的大中型及以上煤礦項目，改擴建開采深度超600米的其他煤礦項目。停止審批新建和改擴建產能高于500萬噸/年的煤與瓦斯突出煤礦項目，新建和改擴建產能高于800萬噸/年的高瓦斯煤礦項目。
實行尾礦庫總量控制 數量原則上只減不增
非煤礦山方面，嚴格執行非煤礦山延續和新設標準條件，實行尾礦庫總量控制，數量原則上只減不增。嚴格控制新建獨立選礦廠尾礦庫，嚴禁新建“頭頂庫”、總壩高超過200米的尾礦庫，嚴禁在距離金沙江（長江）干流岸線3公里、重要支流岸線1公里范圍內新（改、擴）建尾礦庫。
嚴格非煤礦山安全設施設計審查和安全生產許可管理，加強對非煤礦山建設項目安全設施竣工驗收活動和驗收結果的監督核查。加大非煤礦山整頓關閉力度。深入開展尾礦庫“頭頂庫”綜合治理，對安全水平沒有保障的“頭頂庫”采用閉庫銷號或升級改造、尾礦綜合利用等方式進行治理。穩步推進非煤礦山信息化建設，生產地下礦山完善人員定位系統、監測監控系統和通信聯絡系統，在用和停用尾礦庫建成在線監測系統。
非煤礦山整頓關閉重點：
不符合國家或地方最小開采規模和最低服務年限標準、存在重大事故隱患逾期不整改或整改后仍達不到法定安全生產條件、違反建設項目安全設施“三同時”規定且拒不執行安全監管指令逾期未完善相關手續的非煤礦山，以及安全生產條件達不到煤礦國家標準或行業標準要求的與煤共（伴）生金屬非金屬礦山、已運行到設計最終標高或不再進行排尾作業的尾礦庫。全面清理不符合國家產業政策和長江經濟帶生態環境保護等要求的非煤礦山。強制淘汰采用干式制動的無軌膠輪車或者改裝車輛運輸人員、炸藥、油料等落后工藝設備。